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美媒梳理硬核时间线:特朗普当局如何一手炮制了美国抗疫物资供答“乱象”?

2020-09-01 20:12:34 福彩论坛 已读

今年3月,新冠疫情在美国各州相继暴发,随后引发了对医疗用品欠缺的全国性恐慌。与此同时,特朗普当局向各州外示,不要期看联邦当局已足他们的医疗供答需求。

在3月16日的电话会议上,美国总统特朗普对州长们外示,联邦当局将“尽力挑供协助”,但“呼吸器、呼吸机等所有设备,请本身去搞定”。

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▲3月,美国总统特朗普和副总统彭斯在联邦答急管理局(FEMA)总部与各州长举走电话会议。图据《华尔街日报》

《华尔街日报》在8月31日的报道中回溯这一“关键时刻”时指出,医院管理人员和州官员均外示,正是特朗普的这番清晰外态引发了一场全美“大内斗”:“联邦当局的这一做法,无疑让各大医院编制和州当局一夕之间成为了竞争对手。”

正是在此背景下,各方只能“各显神通”,用尽总共办法以获得所需的抗疫物资供答品。医院四处“哀乞”和搜寻物资,别名大夫不安物资会被另一个州扣押,所以将其松散到两辆卡车上,以确保至稀奇一片面能顺当运达。

被逼无奈的各州当局也最先互相“翻脸”。其中一个州当局拒绝向另一个州挑供实验室用品的相关方式,不安竞争导致出价过高。州长们则将货品运输细节视为“头号机密”,一些州长甚至差遣打发警察到机场珍惜货物。

“这让人产生了一栽孤立无助的感觉。异国人来,更没人协助,你必须靠本身解决这个题目。”马萨诸塞大学祝贺医疗保健公司的首席实走官埃里克·迪克森感叹道。

隐微,这番紊乱的“内斗”场景,无疑添大了疫情之下珍惜医护人员、治疗患者和减缓病毒传播的难度,而其内心的物资欠缺题目,迄今也迟迟未能得以解决……

做事不幸的美国卫生与公多服务部

其部长助理照样个“养狗员”

今年1月,美国卫生与公多服务部(HHS)负责监管全美医疗用品战略贮备的办公室,曾委托一个供答链稀奇做事组检查联邦库存,以查明能够展现的欠缺情况。

很快,他们就认识到库存不能的题目:联邦库存中的N95口罩、防护服和手套在十年前的H1N1流感期间已经耗尽,此后从未进走过添添,还有许多口罩也已经过期了。但在查明后,该办公室并异国采取任何走动。

与此同时,HHS的官员对医院消耗的N95口罩数目感到震惊,当时,平均每个新冠肺热患者在治疗期间要消耗350-425个口罩。美国卫生部官员芒格说,倘若展现壮大的疫情暴发,“吾们就有麻烦了”。

2月26日,HHS部长阿扎尔在国会作证时外示,库存中只有大约1200万只N95口罩,但美国必要3亿只。而直到一个月后,HHS才下了6亿只N95口罩的订单,它们将在接下来的18个月内不息交付。

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▲今年2月,美国卫生与公多服务部(HHS)部长阿扎尔(中)在美国国会作证。图据美联社

3月12日,在HHS监管全国医疗用品战略贮备办公室召开的主要声援会议上,一位官员外示“物资将不足用”,并警告说,美国的物资“最多只能够三个月用,能够无法快捷获得或生产更多”。

接下来的一周,联邦答急管理局(FEMA)接管了新冠疫情的答对做事。

但美国国内对HHS的死心并异国所以终结。白宫官员指斥阿扎尔主办的卫生部分一片紊乱——他矮估了新冠肺热的主要程度,又高估了该机构的准备做事。

据美国政治媒体《政客》报道,美国疫情早期,阿扎尔找了一位几乎毫无公共卫生经验的副手来主办新冠疫期的做事。这个副手名叫布莱恩·哈里森,他在经营一家育狗公司6年后添入卫生部。有五名白宫消息人士称,白宫的一些官员取乐其为“育狗员”。

美国56个州和地区被称作“客户”

人们正在物化去,当局却在“甩锅”

《华尔街日报》对特朗普当局、州当局官员和医院高管的采访,以及其获得的内部文件和电子邮件外明,白宫逐步将抗疫义务迁移给各州,片面因为是“很晚才认识到供答要挟,且在动员联邦当局调和答对方面走动迟缓”。

官员们外示,原形上,早在疫情之初,一些州和特朗普当局的幼批官员曾试图推动联邦当局将供答链荟萃首来。也有人早早就对口罩和防护服的欠缺拉响了警报,这其中包括总统顾问彼得·纳瓦罗。白宫官员称,纳瓦罗写了一系列备忘录,外示欠缺题目必要解决。

然而,白宫内部从未仔细考虑过这个挑议。当时,包括供答链负责人在内的高层官员把仔细力荟萃在“更紧迫的题目”上,比如,从暴发疫情的“钻石公主”号邮轮上撤侨。

今年2月,时任白宫办公厅主任的马尔瓦尼,将不在当局新冠病毒做事组中的纳瓦罗叫到本身的办公室,让他“按照规矩”,否则就会被解雇。据知恋人士泄露,纳瓦罗对马尔瓦尼说,“人们正在物化去。做你必须做的事,吾也会做吾必须做的事。”

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▲位于俄克拉荷马城的国家战略贮备仓库,疫情暴发后,美国各州向联邦当局发出了大量的物资乞求。图据美联社

2月5日,马尔瓦尼和阿扎尔首次访问国会商议新冠病毒计划时,议员们向他们挑问,当局将必要多少钱来最先采购物资并添快国内供答链的发展。参添了这场吹风会的康涅狄格州民主党参议员墨菲回忆道,他们对此的回答是,“吾们必要的钱都有了,爽利地说,这不是吾们的义务,而是各州的义务。”

据一位白宫高级官员回忆道,在3月中旬一次相关供答欠缺的会议上,总统的女婿兼顾问贾里德·库什纳再次说道:“吾们是一个有56个‘客户’的结构。”这边的所谓“客户”,指的是美国各个州和地区。“保证他们的供答不是吾们的做事,协助他们才是吾们的做事。”

《华尔街日报》梳理指出,当时,面对庞大的医疗物资缺口,各州州长和卫生保健做事者最先积极呼吁当局援引《国防生产法案》(DPA)来解决欠缺题目,该法案授予总统动员私营企业声援国防事业的权力。一些白宫官员回忆说,特朗普当局“最初对此并不宁愿”,由于他们认为“必要明智地行使DPA,让企业信任联邦当局不会容易休止现有的供答链和征用生产线”。

据白宫的一份通知表现,最后,特朗普当局在3月27日援引该法案以添添呼吸机的产量,在4月和5月又用其支付了口罩和棉签的费用,8月又用于购买更多新冠检测试剂盒。据悉,纳瓦罗协助调和了这些走动。

各州深陷防疫物资欠缺逆境

绝大无数州却求助无门

一封发给美国卫生与公多服务部官员的电子邮件表现,截至3月9日,包括华盛顿、马萨诸塞、纽约和佛罗里达在内的十几个州已与联邦当局相关,请求挑供幼我防护装备。但仅有来自华盛顿州的一片面请求得到了已足。

截至3月的第一周,华盛顿州的官员已经两次乞求国家贮备挑供防护装备。华盛顿州是美国第一个新冠疫情热点地区。HHS的官员通知该州“只能请求一周的设备供答”。在遭到该州当局指斥后,HHS方面回答称,联邦当局“异国准备益挑供他们所必要的供答物资程度”。

宾夕法尼亚州在3月初首次挑出了物资供答乞求。然而,一个月后,仅有四分之一的乞求物资被交付。该州官员外示,他们当时最先认识到“物资库存是远远不足的”。

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▲4月,纽约雅可比医疗中央的护士抗议匮乏幼我防护设备。图据《华尔街日报》

卫生部官员芒格说,在疫情暴发之初,每个州都最先请求联邦当局供答物资,但“往往超出了它们的需求量”。当时,HHS官员传阅了一些说话要点,内容是如何告知各州他们无法从库存中得到所需的所有东西。

3月下旬,特朗普当局最先在添快国家库存物资之外的物资运输方面发挥“更直接”的作用,然而这并没能协助各州解决题目,一些地区甚至至今仍存在防护物资欠缺表象。

美国市长会议(U.S. Conference of Mayors)3月终进走的一项调查表现,在批准调查的213个美国城市中,有91.5%的城市说,它们异国有余的口罩供急救人员和医务人员行使,88.2%的城市说,它们异国有余的幼我防护装备来珍惜做事人员。

随着今年夏季美国各地的病例最先激添,相通的诉苦声再次展现。医院采购集团Premier Inc.外示,截至6月中旬,批准调查的1000多家医院中,有一半称照样无法获得有余的N95口罩、无法恢复推迟的手术。密歇根州官员6月终说,该州20%的医院某类医疗设备供答不能7天。

6月24日,密西西比州的高级卫生官员警告称,今年秋天,该州能够仍异国有余的呼吸机来治疗病人。

各显神通的“大乱斗”:

为防没收,他们雇飞机、竖立隐秘仓库

随着防疫重任落到了州长和医院管理人员身上,各州之间开启了强烈的竞争模式,竞相追求供答商,并游说当地企业协助生产物资。一些州长在组建主要采购幼组、调和国际运输和审阅供货是否为骗局时,不得不倚赖于当地企业的人脉相关。

而随着疫情在美国全国大暴发,各州对于防护物资的争取也逐步白热化。一些经销商在各州间哄仰价格,州与州之间也最先互相疑心是否对方出价高于本身。

然而,“雪上添霜”的是,联邦当局也添入了“战局”。频繁“横空展现”请求转折物资运输路线,将各州订购的一些设备迁移到疫情热点地区或国家库存,这意味着一些州的货物被“没收”了。

今年3月,联邦当局在纽约港口扣押了一批马萨诸塞州的N95口罩,在3月16日的电话会议上,特朗普对该州州长查理·贝克外示,当局出价高于他。在4月的第二次运送时,贝克从“新英格兰喜欢国者”橄榄球队借来一架飞机从中国运回了一批医疗用品,并亲自带着州执法部分前去波士顿机场护送。

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▲今年4月,来自中国的一批医疗物资从租借的“新英格兰喜欢国者”橄榄球队的飞机上卸下。图据《华尔街日报》

马萨诸塞州医疗中央Baystate Health的首席医师安德鲁·阿滕斯坦也曾为医院从中国订购了一批急需的口罩。4月初的某天,阿滕斯坦博士早晨4点离家去仓库接货时,见到了两名联邦调查局的特工。随后,两名特工花了数幼时审阅阿滕斯坦博士和那批货,并通知他这些口罩能够会被联邦当局没收。

最后,在他打电话给当地国会议员、多议院筹款委员会主席理查德·尼尔的办公室求助后,联邦调查局才放走了这批货物。随后,几十个箱子被别离装进了两辆卡车。

阿滕斯坦博士外示,本身租了两辆卡车,不是由于空间不足,而是“要让它们沿着分别的路线走驶,以添添到达马萨诸塞州的几率”。当时,新冠肺热感染病例在纽约和新泽西激添,他不安本身的物资会被拦在州界,被另一个必要这些货物的州扣押。

“在谁人时候,每幼我都在为了本身打算。吾的医护人员在照顾病人时感到不起劲,由于他们不安本身和家人的坦然。所以,吾最不安的是吾会空手而归。”阿滕斯坦博士回忆道。

幸运的是,那两辆卡车都顺当回到了马萨诸塞州。出于谨慎,Baystate Health首次将一个物资仓库置于24幼时监控之下。

相通的情节也曾在马里兰州上演。该州州长拉里·霍根包下了一架大韩航空的飞机,将50万套新冠病毒检测包从首尔运到了巴尔的摩-华盛顿国际机场。货物从飞机上卸载后,在马里兰州警察的护送下,马里兰州国民警卫队的卡车将检测包运至了一个“隐秘地点的坦然仓库”。

4月2日,肯塔基州医院协会主席格连·科尔温在发给该州议员的一封电子邮件中说,在联邦答急管理局(FEMA)的请求下,一辆运送物资的卡车被转去圣路易斯,致使该州的一家医院失踪了运送的口罩。电子邮件表现,在美国当局的请求下,该州的另一家医院作废了从中国运来的口罩订单。

“吾信任你能感受到吾们极度的懊丧,吾们试图获得湮没的救命资源时,却犹如处处受阻。”科尔温写道。

今年7月,在肯塔基州经营着数十家诊所和医院的诺顿医疗保健公司高管里格斯·刘易斯在给该州议员的一封信中诉苦说,联邦当局重新分配检测工具供答的做法,使得该医疗编制无法获得进走内部新冠病毒检测所需的供答。

未落地的“空中桥梁”

249次飞走,80%物资不知所踪

今年3月,白宫指使库什纳配相符当局与私营部分调和答对新冠肺热疫情做事,他的义务之一就是答对来自各州、城市和医院对供答欠缺的抗议。

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▲白宫指使贾里德·库什纳(图右)配相符当局与私营部分调和答对新冠肺热疫情做事。图据《华尔街日报》

在领取义务后,库什纳最先打电话给公司说相符人,包括脸书的扎克伯格和亚马逊的贝索斯,追求供答链物流方面的提出,并从麦肯锡和其他公司请来了顾问。随后,他与海军少将约翰·波罗奇克一首启动了“空中桥梁”(Project Airbridge)计划,其中央是一项制定——联邦当局将支付1.4亿美元,以更快地将口罩和防护服送到美国现有的供答链。

按照联邦答急管理局的数据,在接下来的三个月里,“空中桥梁”项现在在249次飞走中添速了500万只N95口罩、1.22亿只医用口罩和9.37亿双医用手套的交付,但联邦当局至今仍未泄露这些物资的详细去向,也没人清新它们去了那里。

宾夕法尼亚州主要事务管理局局长兰迪·帕德菲尔德外示,他的办公室收到通知称,已经有肯定数目的口罩被送到了费城等区域,但异国表明详细地点。他说:“在不清新尽头的情况下,吾们不清新有多少N95口罩能够去了哪些医院。这使得管理和展望防护物资需求变得专门难得。”

联邦答急管理局外示,这些公司批准将一半的物资送去疫情热点地区,剩下的送至通例客户手中。但4月3日,联邦答急管理局官员通知美国国会议员,他们只能追踪到经由过程“空中桥梁”项现在运抵的大约20%物资的去向。联邦答急管理局说,防护设备是“经由过程企业屏蔽的现有供答链流通”,并引用了产权信息。

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▲今年5月,一架载有幼我防护装备的“空中桥梁”项现在飞机正在洛杉矶机场卸货。图据彭博社

6月18日,联邦答急管理局外示,将最先逐步作废“空中桥梁”项现在,称该走动“只是解决幼我防护装备欠缺题目的一时解决方案”。

“多多联邦当局实体领导不力、实走不力等因为,美国当局展现了太多的失误,(这场紊乱)能够归咎于任何一个因为,”密西西比主要事务管理局实走主任格雷格·米歇尔说道。

佛罗里达州民主党多议员多伊奇就此挑出了一项立法,以挑高联邦当局行使主要状态权推动供答链时的透明度。他在今年7月外示:“南佛罗里达州的医院仍处于危机状态,吾们不清新250架满载幼我防护装备的飞机发生了什么,也不清新今天是否还能用得上。”

红星消息记者 王雅林 徐缓

编辑 李彬彬

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